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有新房没灵魂?乡村建设别总在"拆""并"上做文章

所属分类:时事聚焦    发布时间: 2021-11-23    作者:宁夏灌浆料
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“有没有乡愁的村庄,有没有灵魂的新房。”据媒体报道,一些地方一些传统村落的保护现状不容乐观。日前,**、**办公厅印发《关于推进城乡建设绿色发展的意见》,提出要保护和塑造乡村风貌,延续乡村的历史文脉,明确地形地貌、传统民居、古树名木、高大建筑等不得破坏。因此,地方政府的主要精力不能集中在拆房并村并村上,更不能为了获得建设用地指标而拆楼强拆。否则,不仅会破坏村庄的传统细节,还会失去现代乡村的风景。

与工业化和城市化相比,农业和农村是慢变量,制约因素较多,突破周期较长。因此,要在城乡格局变化的大趋势中把住乡村建设的脉搏。目前,中国的村庄仍在经历演变和分化。虽然农村人口向城镇集中是大势所趋,但有些村庄会聚集更多的人,有些会逐渐与城镇融合,有些会衰落。近年来,农村建设出现了一些问题,重要原因是没有规划好或没有按计划进行。编制县域村庄规划时,要合理确定村庄布局的分类,针对不同类型采取不同的策略,既要避免新建村庄时人去村空,又要避免公共资源不足以承载人口。

目前,对于相当一部分农村来说,要解决的主要问题是“有新房无新村,有新村无新貌”。所谓“新房无新村”,是指农村很多独栋房屋建筑精美,但公共空间杂乱,功能布局不合理,绿化美化不够。所谓“新村无新貌”,就是有的地方把村庄统一刷成大白墙或粉黄墙,全镇一个色调,千村一个色调。其实对杂乱的建筑进行立面改造是有必要的,但是我们不能把大量的精力和财力放在粉刷外墙这种华而不实的事情上。如果我们适当地转换它们,我们可以协调风格,而不必坚持一致性。

但少做华而不实的事,多做农民迫切需要的事。要着力改善村庄整体环境,着力**基础设施和公共服务。近年来,**不断加大投入,农村生活条件大幅改善,基本解决了基础设施覆盖行政村的问题。当前,要加大覆盖自然村和向农民延伸的力度。从长远来看,与农民基本生活相关的基础设施和公共服务应该建设和**,标准可以不同,但城市和农村应该一步一步大致相等。因此,公共服务应与基础设施建设相协调,特别是要提高乡镇和中心村的公共服务能力。它不仅仅是短期的一次性投资,而是要**功能的持续性。

乡村建设既不慢也不急。既要防止不作为,也要防止乱象。我们说的慢,是指优先发展农业和农村。相对而言,乡村建设投资少,负债多,但截至目前,一些地方还是自觉不自觉地将基础设施和公共服务向城市倾斜,下一步应该是调整**。紧急,是指保持历史耐心,明确施工顺序。对于那些还没想通不想干的农民,我们不能硬逼他们。我们可以拭目以待。总的原则是数量服从质量,进度服从实效。

中国农村从来不缺潜力,中国农民从来不缺智慧。各地开展了政府主导和市场运作的各种农村建设活动。不难发现,无论哪种形式,没有农民的参与都很难成功。乡村建设是为农民而建的。一定要听取农民意见,尊重农民意愿,让农民满意,把好事办好。

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